各級(jí)黨委(黨組)要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè),抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進(jìn)行研究和部署。要鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新、大膽探索,及時(shí)對基層創(chuàng)造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段進(jìn)行總結(jié)和提煉,不斷推動(dòng)各方面制度完善和發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是,各地區(qū)各部門各單位進(jìn)行制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)既要積極主動(dòng),又要遵循黨中央統(tǒng)一部署和國家法律制度規(guī)定,不能不講規(guī)制,不能不守章法,更不能草率行事,關(guān)鍵是把全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第三,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度。制度的生命力在于執(zhí)行。有的人對制度缺乏敬畏,根本不按照制度行事,甚至隨意更改制度;有的人千方百計(jì)鉆制度空子、打擦邊球;有的人不敢也不愿遵守制度,甚至極力逃避制度的監(jiān)管,等等。因此,必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力,加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督。
各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識(shí),帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率,確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排都按照制度要求落到實(shí)處,切實(shí)防止各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一、寬嚴(yán)失度等問題的發(fā)生,充分發(fā)揮制度指引方向、規(guī)范行為、提高效率、維護(hù)穩(wěn)定、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。要構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理的全過程,堅(jiān)決杜絕制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,確保制度時(shí)時(shí)生威、處處有效。要把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù),引導(dǎo)廣大干部提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)能力,嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。
各級(jí)黨組織特別是黨委宣傳部門要組織開展中國特色社會(huì)主義制度宣傳教育,引導(dǎo)全黨全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性,充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn),來之不易,必須倍加珍惜;完善和發(fā)展我國國家制度和國家治理體系,必須堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),既把握長期形成的歷史傳承,又把握黨和人民在我國國家制度建設(shè)和國家治理方面走過的道路、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的原則,不能照抄照搬他國制度模式。要把制度自信教育貫穿國民教育全過程,把制度自信的種子播撒進(jìn)青少年心靈。要積極創(chuàng)新話語體系、提升傳播能力,面向海內(nèi)外講好中國制度的故事,不斷增強(qiáng)我國國家制度和國家治理體系的說服力和感召力。