經(jīng)李克強總理簽批,國務院近日印發(fā)《關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置,強化底線思維,做實就業(yè)優(yōu)先政策,健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制,堅持創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位并重,突出重點、統(tǒng)籌推進、精準施策,全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風險,全力確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定?!兑庖姟肪头€(wěn)就業(yè)工作提出了六個方面重點舉措。
一是支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。將階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還及職工在崗培訓補貼政策延續(xù)實施1年。加強對民營企業(yè)和小微企業(yè)的金融支持,引導企業(yè)開拓國內(nèi)市場,規(guī)范企業(yè)裁員行為。
二是開發(fā)更多就業(yè)崗位。支持社區(qū)生活、家政、旅游、托育、養(yǎng)老等吸納就業(yè)能力強的服務業(yè)發(fā)展。合理擴大有效投資,適當降低部分基礎設施等項目資本金比例。研究適時進一步降低進口關稅和制度性成本。
三是促進勞動者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件。啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點,抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定。對享受靈活就業(yè)社會保險補貼或從事公益性崗位政策期滿仍未穩(wěn)定就業(yè)的困難人員,政策享受期限可延長1年。
四是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。大力推進職業(yè)技能提升行動,擴大技能人才培養(yǎng)培訓規(guī)模,加強職業(yè)培訓基礎能力建設。組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員參加勞動預備制培訓,按規(guī)定給予培訓補貼。
五是做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。健全就業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng),開放線上失業(yè)登記入口,實現(xiàn)失業(yè)人員基本信息、求職意愿和就業(yè)服務跨地區(qū)共享。加強重大項目、重大工程、專項治理對就業(yè)影響跟蹤應對。市級以上公共就業(yè)人才服務機構要實現(xiàn)崗位信息在線發(fā)布,并向上歸集。實施基層公共就業(yè)服務經(jīng)辦能力提升計劃,建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級分類服務制度。
六是做好基本生活保障。及時兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇,對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對生活困難的失業(yè)人員,按規(guī)定及時納入臨時生活補助、最低生活保障和臨時救助等范圍。
《意見》強調,要加強穩(wěn)就業(yè)工作組織保障,完善工作組織協(xié)調、資金投入保障、就業(yè)形勢監(jiān)測、突發(fā)事件處置、輿論宣傳引導等五項機制,推動各地切實履行穩(wěn)就業(yè)主體責任,匯聚穩(wěn)就業(yè)強大合力。