全會提出,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)是,完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,加強(qiáng)黨對各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力。要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,強(qiáng)化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,更好發(fā)揮黨的職能部門作用,統(tǒng)籌設(shè)置黨政機(jī)構(gòu),推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革。
全會提出,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要任務(wù)。要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能,合理配置宏觀管理部門職能,深入推進(jìn)簡政放權(quán),完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制,改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制,完善公共服務(wù)管理體制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,提高行政效率,全面提高政府效能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
全會提出,統(tǒng)籌黨政軍群機(jī)構(gòu)改革,是加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效的必然要求。要統(tǒng)籌設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)和配置相近職能,理順和優(yōu)化黨的部門、國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位的職責(zé),完善黨政機(jī)構(gòu)布局,深化人大、政協(xié)和司法機(jī)構(gòu)改革,深化群團(tuán)組織改革,推進(jìn)社會組織改革,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,深化跨軍地改革,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力,提高政府執(zhí)行力,激發(fā)群團(tuán)組織和社會組織活力,增強(qiáng)人民軍隊?wèi)?zhàn)斗力,使各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。
全會提出,治理好我們這樣的大國,要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系,更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,構(gòu)建從中央到地方運(yùn)行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系,中央加強(qiáng)宏觀事務(wù)管理,地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務(wù),賦予省級及以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán),合理設(shè)置和配置各層級機(jī)構(gòu)及其職能,增強(qiáng)地方治理能力,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。
全會提出,機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要保障。要完善黨和國家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度,依法管理各類組織機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,規(guī)范和約束履職行為,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束,加大機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為查處力度。
全會強(qiáng)調(diào),深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程,各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把握好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實(shí),依法依規(guī)保障改革,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加強(qiáng)黨政軍群各方面機(jī)構(gòu)改革配合,使各項改革相互促進(jìn)、相得益彰,形成總體效應(yīng)。